Ian Fry, profesor de la Universidad Nacional de Australia y exembajador de Tuvalu para el Cambio Climático durante más de 21 años, fue designado en mayo por la ONU Consejo de Derechos Humanoscomo el primer Relator Especial sobre el clima, luego de la abrumadora votación para reconocer el Derecho a un Medio Ambiente Saludable, en 2021.
“El cambio climático inducido por el hombre es la amenaza más grande y generalizada para el medio ambiente natural y las sociedades que el mundo jamás haya experimentado, y los países más pobres están pagando el precio más alto”, dijo el experto a los delegados.
El Sr. Fry destacó la “enorme injusticia” perpetrada por los países ricos y las grandes corporaciones, que no están actuando para reducir sus emisiones de gases de efecto invernadero y, en consecuencia, fallando a los más pobres y menos capaces de hacerle frente.
“Los miembros del G20, por ejemplo, representan el 78 por ciento de las emisiones de la última década”, subrayó.
El Relator Especial se sentó con Noticias ONU antes de entregar su informeque se enfoca en tres áreas: acción de mitigación, pérdidas y daños, acceso e inclusión, y la protección de los defensores de los derechos climáticos.
Habló sobre lo que espera que logre la próxima Conferencia Climática de la ONU en Egipto (COP27), abordó algunos de los desafíos de la acción climática debido a la guerra en Ucrania y compartió algunas de las recomendaciones que hizo a los estados miembros, incluido el llamado a un Foro de Alto Nivel que se realizará el próximo año.
NOTICIAS DE LA ONU: ¿Puede explicar cuál es el enfoque de su primer informe a la Asamblea General?
Ian Fry: Los temas principales son los que se plantean en la COP en Egipto.
Primero, problemas alrededor mejorar la acción de mitigación lograr que los países se comprometan a tomar más medidas. Sabemos que no se está haciendo lo suficiente para reducir las emisiones de gases de efecto invernadero, así que quiero llamar la atención sobre eso y analizar las implicaciones para los derechos humanos de no hacer lo suficiente sobre el cambio climático.
El siguiente tema son precisamente las consecuencias de eso, y estoy mirando el cuestión de pérdidas y daños. Estos son los enormes impactos que están sufriendo los países como consecuencia del cambio climático y los enormes costos que implica. Hasta la fecha, ha habido discusiones sobre el establecimiento de un Fondo de Pérdidas y Dañospero eso se ha estado moviendo muy lentamente, por lo que espero generar un mayor impulso para trabajar en lograr que se acuerde ese fondo y que esté en funcionamiento.
El problema final es alrededor acceso e inclusión. Esto está logrando que las personas más afectadas por el cambio climático puedan presentar sus voces en las reuniones sobre el cambio climático. Se trata de mujeres, niños, jóvenes, personas con discapacidad, pueblos indígenas, todos los grupos que están justo al frente del impacto del cambio climático y los derechos humanos. Necesitamos encontrar formas de hacer que su voz se incorpore al proceso del cambio climático.
NOTICIAS ONU: ¿Cuál es la conexión entre los derechos humanos y estos temas que vemos relacionados con la acción climática?
Si pensamos en las inundaciones en Nigeria y Pakistán, y la severa sequía que está ocurriendo ahora en Somalia, los derechos humanos de las personas se están viendo afectados como consecuencia del cambio climático.
Se trata de millones de personas en todo el mundo cuyo disfrute básico de los derechos humanos se ve afectado. Entonces, tenemos que hacer esa conexión, hay que ponerle rostro humano al cambio climático.
NOTICIAS DE LA ONU: En la última Conferencia Climática de la ONU, que se celebró en Glasgow en 2021, los estados miembros firmaron una declaración que finalizó las negociaciones de los términos pendientes del Acuerdo de París. ¿Sobre qué espera que hablen los países durante la próxima COP en Egipto?
Bueno, hay una serie de cuestiones sobre la mesa. Nos dirigimos a lo que se llama el Inventario mundial [in 2023]esta es una revisión de la implementación de la Acuerdo de París. Entonces, hay procesos involucrados en el establecimiento de este proceso de revisión.
Creo que el problema crucial estará en torno a todo este debate sobre pérdidas y daños. Hemos visto el rechazo de algunos países clave en torno al avance del tema, pero los países en desarrollo han dicho unánimemente «queremos pérdidas y daños en la agenda» y la sociedad civil está diciendo lo mismo.
NOTICIAS ONU: ¿Y cuáles son los desafíos con respecto al tema de pérdidas y daños?
Bueno, hay grandes países desarrollados que están bastante preocupados por eso y miran este tema desde la perspectiva de lo que paga el que contamina. Por el momento, los países más afectados por el cambio climático y que sufren los costos tienen que hacer frente a esos costos ellos mismos.
Hace poco estuve en Bangladesh y vi de primera mano los impactos del cambio climático. Y es injusto que países como Bangladesh tengan que lidiar con el costo del cambio climático por su cuenta, que no es obra suya. Entonces, los países más vulnerables producen la menor cantidad de emisiones, pero están pagando el costo del daño del cambio climático.
Entonces, es hora de que los grandes países, los principales emisores, se pongan de pie y digan: “tenemos que hacer algo, tenemos que hacer una contribución a estos países vulnerables”.
NOTICIAS ONU: Para usted, ¿cuál sería el mejor resultado de esta COP?
He presentado una serie de recomendaciones en mi informe. Uno de ellos es iniciar un proceso para establecer este Fondo de Pérdidas y Daños.
También debemos tener un proceso para garantizar una mayor participación, en particular de la sociedad civil, los jóvenes y los grupos de mujeres, y abrir la COP a estos grupos para que tengan una mejor opinión.
También me gustaría ver una revisión de la Plan de Acción de Género como es bastante antiguo, no está bien desarrollado. Sabemos que hay problemas críticos relacionados con los impactos del cambio climático en las mujeres y los jóvenes, y esos problemas deben incorporarse y presentarse en la Agenda y el Plan de Acción desarrollados para abordar esos problemas.
Hay una gran cantidad de otras cuestiones que estoy buscando avanzar. Por ejemplo, el tema de aumentar la mitigación. Estoy tratando de sugerir que las partes deberían pedirle al Secretario General de la ONU que celebre una cumbre especial el próximo año para aumentar las promesas de reducir sus emisiones.
Así que espero que eso también salga adelante.
NOTICIAS DE LA ONU: Desde el Derecho a un Medio Ambiente Saludable fue declarado un Derecho Humano Universal, ¿has visto algún cambio implementado por los países?
Creo que los países están empezando a ver cómo pueden implementar esa resolución. Ciertamente hay diálogo dentro de los países.
lo sé la Unión Europea está teniendo discusiones sobre cómo incorporar esa resolución dentro de su legislación nacional, dentro de las constituciones. Y creo que los organismos regionales también están considerando eso para desarrollar acuerdos regionales que incorporen esa resolución.
NOTICIAS ONU: ¿Cree que es posible en este momento mantener el objetivo de frenar el calentamiento global en 1,5 grados?
Bueno, es un desafío. No estamos viendo eso con el actual. Contribuciones determinadas a nivel nacional y el tipo de compromisos que han asumido los países.
Fueron rumbo a un camino hacia dos o tres grados centígradospor lo que tiene que haber mucha más acción para lograr que los países reduzcan sus emisiones.
La complicación, por supuesto, es la guerra de ucrania, donde estamos viendo países que tienen que encontrar viejas fuentes de energía de combustibles fósiles para reemplazar lo que se les ha privado, como consecuencia de la guerra. Así que ese es el problema, y eso también ha sido una distracción.
Sin embargo, hay un lado bueno en esto, creo que los países también están diciendo que necesitan ser autosuficientes en energía y la forma más económica de hacerlo es con energía renovable.
Y estamos viendo a Portugal avanzar hacia el 100 % renovable, sabemos que Dinamarca también lo está haciendo, y creo que eso impulsará a otros países a ver la necesidad de ser renovables y autosuficientes en su energía.