Ella habló durante la Quinta Conferencia de las Naciones Unidas sobre los Países Menos Adelantados (LDC5), en Doha, Qatar, donde otros participantes enfatizaron que la graduación de la categoría de PMA debe ser sostenible e irreversible.
Los oradores argumentaron que el llamado a medidas de apoyo y financiamiento continuo e innovador «ha caído en saco roto», ya que LDC5 celebró la última de sus ocho mesas redondas temáticas de alto nivel: ‘Apoyo a la graduación sostenible e irreversible de la categoría de LDC’.
El camino a la graduación
Los PMA se evalúan utilizando tres criterios: ingreso per cápita, activos humanos y vulnerabilidad económica. Los países que cumplen con dos de los tres criterios de LDC son elegibles para salir de la categoría. También pueden calificar si el INB per cápita del país es al menos el doble del umbral de graduación ($2444) en dos revisiones consecutivas.
En 1971, el número de países incluidos en la categoría de PMA era de 25. Hoy en día, la categoría comprende 46 países. Hasta el momento, seis países han dejado de ser PMA entre 1994 y 2020.
Otros dieciséis están en camino de graduarse y el Programa de Acción de Doha, o DPoA, que tiene como objetivo eliminar los obstáculos estructurales para el crecimiento integral y el desarrollo sostenible, establece la meta a la que se aspira de 15 países adicionales, muchos de ellos países africanos que aún tienen que alcanzar el criterios de graduación.
“Para asegurar que un número creciente de países tengan éxito en sus esfuerzos para lograr el [Sustainable Development Goals (SDGs)]debemos fortalecer urgentemente el proceso de graduación y superar los desafíos multidimensionales y los impactos externos que sufre este grupo de 46 países, hogar de 1200 millones en este planeta”, dijo la Sra. Mohammed al pronunciar el discurso de apertura en la mesa redonda.
Abordar los desafíos que enfrentan los PMA
“Hoy, las graduaciones están ocurriendo en condiciones más desafiantes”, continuó, y describió los desafíos que enfrentan los PMA, incluido el espacio fiscal limitado, la deuda externa alta, los desequilibrios macroeconómicos, la pobreza generalizada y los sistemas de protección social subdesarrollados o inexistentes.
El subdirector de la ONU pidió una mayor creación de consenso para renovar y revitalizar las alianzas y garantizar que los PMA reciban apoyo en sus esfuerzos por invertir en las personas, aprovechar el poder de la ciencia, la tecnología y la innovación para el desarrollo sostenible, acelerar la transformación estructural, mejorar la participación en el comercio internacional y la integración regional, abordar el cambio climático y el cuidado del medio ambiente, e impulsar la resiliencia.
También pidió alivio de la deuda, mayores compromisos de asistencia oficial para el desarrollo (AOD), ayuda gubernamental diseñada para promover el desarrollo económico y el bienestar de los países en desarrollo, y una mayor financiación de contingencia.
“Necesitan el alivio de la deuda ahora, no en algún momento en el futuro cuando se cuente con un mejor marco internacional”, enfatizó la Sra. Mohammed.
Bután: un hito importante
En general, el logro de un hito de desarrollo tan importante puede celebrarse como una etapa clave en la historia de un país y, por lo tanto, puede proporcionar un impulso, quizás no cuantificable, a la moral nacional e internacional.
Bután, sin salida al mar, se encuentra en el sur de Asia, en el extremo oriental del Himalaya. Está en la parte superior de la lista de espera para la graduación de LDC y debe cruzar el umbral el 13 de diciembre de 2023.
“La graduación significa que hemos logrado lo que nos propusimos hacer. Significa que todos nuestros socios, donantes multilaterales y bilaterales, todo lo que han hecho por nosotros ha dado sus frutos», dijo Lotay Tshering, primer ministro de Bután. Noticias ONU.
Continuó diciendo que el principal desafío que enfrenta Bután es la falta de recursos. También hizo hincapié en la necesidad de centrarse en la educación técnica y basada en habilidades en el siglo XXI.
“Nos graduamos en un momento crítico durante la pandemia”, dijo el Primer Ministro y señaló que invitó a expertos de la ONU a visitar Bután, estudiar el país en profundidad y brindar apoyo personalizado durante los próximos 3 a 5 años.
Agregó: “Es posible que necesitemos más recursos para graduarnos con una base sólida y luego [this template could be] utilizado para todos los demás PMA.”
Timor-Leste: No del todo listo
La graduación de la condición de PMA representa un hito importante en el camino del desarrollo de todos los países vulnerables. Sin embargo, la eliminación gradual de las medidas de apoyo internacional asociadas con ese estatus podría presentar desafíos para los PMA en proceso de exclusión en sus esfuerzos por seguir integrándose en la economía mundial.
Adaljiza Magno, Ministra de Relaciones Exteriores y Cooperación de Timor-Leste, dijo Noticias ONU que su país cumplía con los criterios para la graduación debido a su PIB, que depende en gran medida de los ingresos del petróleo y el gas, pero había pedido más tiempo para prepararse.
Timor-Leste es una de las naciones más nuevas de Asia. Se han logrado avances significativos desde la independencia en 2002, especialmente en lo que respecta a la consolidación de la paz, la reconstrucción de la infraestructura y los servicios públicos. Sin embargo, el pequeño país sigue siendo frágil mientras se enfrenta a legados de conflictos pasados y la necesidad de diversificar su economía.
“Danos unos años más para prepararnos”, dijo la Sra. Magno, “y luego, cuando digamos que estamos listos [and] hemos diversificado nuestra economía, entonces aceptaremos graduarnos”.
Destacó la necesidad de crear más puestos de trabajo para los jóvenes timorenses, que constituyen la mayoría de la población.
La Ministra también expresó su esperanza de que convertirse en miembro de la Asociación de Naciones del Sudeste Asiático (ASEA) ayudaría a Timor-Leste a acelerar su crecimiento económico a través de la integración y la diversificación regionales.
Waypoint pero no punto final
Como dijo el Secretario General en la Cumbre de los PMA el sábado pasado, “la graduación debe ser una recompensa, nunca un castigo”.
El DPoA reconoce que los PMA que se gradúan necesitan apoyo para abordar sus desafíos y necesidades específicos, particularmente en las áreas de comercio, derechos de propiedad intelectual y financiamiento para el desarrollo.
Sus vulnerabilidades multidimensionales se derivan no solo del retraso en el desarrollo, sino que muchos también son países en desarrollo sin litoral (LLDC) o pequeños estados insulares en desarrollo (SIDS).
Un componente crítico de dicho apoyo es el desarrollo de capacidades dedicadas en forma de políticas y asesoramiento técnico que se basa en incentivos, tiene un límite de tiempo y se adapta a las necesidades de cada país, incluso en respuesta a posibles crisis o desastres que puedan enfrentar.
Medidas concretas como el Fondo de Apoyo a la Graduación Sostenible (iGRAD), incluido como un componente fundamental del Programa de Acción de Doha, pueden ser un trampolín importante para que los países graduados y graduados alcancen la Agenda 2030 y sus objetivos en la última milla.
“En los próximos años, el camino hacia la graduación estará plagado de crisis adicionales”, advirtió la Sra. Mohammed.
“[Any such] El apoyo debería ayudar a los países que se gradúan y a los países graduados a desarrollar resiliencia para recuperarse de manera efectiva de los impactos actuales y futuros y mantener el progreso, de modo que los países salgan de la categoría de PMA sin interrupciones en su desarrollo sostenible general y, de hecho, con más herramientas a su disposición para lograr los ODS.”
La graduación es un punto de referencia, no un punto final. Se necesita hacer mucho más, y la ONU está alentando a los gobiernos a graduarse «con impulso» para que el progreso continúe en el futuro. ¡Hagamos historia en la categoría LDC!” dijo ella.
