El Parlamento quiere un impuesto de carbono ambicioso sobre los bienes importados para evitar que las empresas eludan las normas de emisiones al mudarse fuera de la UE, una práctica conocida como fuga de carbono.
Como europeo industria lucha por recuperarse de la crisis de Covid-19 y el impacto de la guerra en Ucrania, la UE está tratando de cumplir sus compromisos climáticos, mientras mantiene los empleos y las cadenas de producción en casa.
Alrededor del 27% de las emisiones globales de CO2 de la quema de combustible provienen de bienes comercializados internacionalmente y las emisiones de las importaciones de la UE han aumentado, lo que socava sus esfuerzos climáticos.
¿Qué es la fuga de carbono?
La fuga de carbono es el traslado de las industrias emisoras de gases de efecto invernadero fuera de la UE para evitar estándares más estrictos..
¿Cómo puede la UE prevenir la fuga de carbono?
Los esfuerzos de la UE para reducir su huella de carbono en el marco del Pacto Verde Europeo y ser sosteniblemente resilientes y neutralidad climática para 2050, podría verse socavado por países menos ambiciosos en materia climática. Para mitigar esto, la Comisión Europea propuso un Mecanismo de Ajuste Fronterizo de Carbono (CBAM) en julio de 2021, que aplicaría un impuesto sobre el carbono a las importaciones de determinados bienes de fuera de la UE.
Este mecanismo también forma parte de una serie de leyes que se están ajustando bajo la Apto para 55 en el paquete 2030 para cumplir con la Ley Europea del Clima, a través de una disminución de las emisiones de gases de efecto invernadero de al menos un 55% para 2030 en comparación con los niveles de 1990.
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¿Cómo funcionará un impuesto europeo sobre el carbono?
Si los productos provienen de países con normas menos ambiciosas que la UE, se aplica el gravamen, lo que garantiza que las importaciones no sean más baratas que el producto equivalente de la UE.
Dado el riesgo de que los sectores más contaminantes trasladen la producción a países con restricciones de emisiones de gases de efecto invernadero más laxas, la tarificación del carbono se considera un complemento esencial del sistema existente de derechos de emisión de carbono de la UE, el Sistema de Comercio de Emisiones (ETS) de la UE.
Medidas existentes de tarificación del carbono en la UE: el sistema de comercio de derechos de emisión
Bajo el actual Sistema de Comercio de Emisiones (ETS), que brinda incentivos financieros para reducir las emisiones, las plantas de energía y las industrias deben tener un permiso por cada tonelada de CO2 que producen. El precio de esos permisos depende de la oferta y la demanda. Debido a la última crisis económica, la demanda de permisos había bajado y también su precio, lo que desalentaba a las empresas a invertir en tecnologías verdes. Para solucionar este problema, la UE está reformando el sistema de comercio – según lo previsto en el paquete Fit for 55.
Reglas del Mecanismo de Ajuste Fronterizo de Carbono
Después de llegar a un acuerdo provisional con los países de la UE en diciembre de 2023, El Parlamento adoptó las reglas para el Mecanismo de Ajuste Fronterizo de Carbono en abril de 2023. Cubrirá bienes de industrias intensivas en energía como hierro, acero, cemento, aluminio, fertilizantes e hidrógeno. Inicialmente, debería aplicarse a las emisiones directas: gases de efecto invernadero emitidos cuando se producen los bienes hasta que se importan a la UE. Pero en el futuro también se aplicará a las emisiones indirectas, derivadas de la generación de electricidad utilizada para producir los bienes cubiertos por la legislación.
¿Quién pagará el impuesto?
Los importadores tendrán que pagar cualquier diferencia entre el precio del carbono pagado en el país de producción y el precio del Sistema de Comercio de Emisiones de la UE para derechos de emisión de carbono. Tendrán que reportar trimestralmente las emisiones directas e indirectas de los bienes importados durante el trimestre anterior, así como cualquier precio de carbono pagado en el exterior.
¿Cuándo se aplicará el nuevo impuesto al carbono?
La duración del período de transición y la implementación completa del Mecanismo de Ajuste Fronterizo de Carbono estarán vinculadas a la eliminación gradual de las asignaciones gratuitas en el marco del Régimen de Comercio de Emisiones, por lo que se introducirán gradualmente entre 2026 y 2034.
¿Para qué se utilizará el dinero recaudado a través de la tasa de carbono de la UE?
Los eurodiputados apoyaron la propuesta de la Comisión de utilizar los ingresos generados como nuevos recursos propios para el presupuesto de la UE.
Además, el dinero debe canalizarse a los países menos desarrollados para ayudar con la descarbonización de sus industrias manufactureras.
