La región está plagada de violencia que emana en gran parte de múltiples grupos armados, incluida la fuerza rebelde M23, que ha estado librando una gran campaña contra las tropas gubernamentales, que cuentan con el respaldo de la misión de la ONU allí conocida por su acrónimo en francés, MONUSCO, como parte de su mandato vital de protección de los civiles.
Cientos de civiles han muerto a manos de grupos armados, que “siguen sembrando el terror”, dijo el enviado especial de la ONU para los Grandes Lagos, Huang Xia, al informar al Consejo.
Las relaciones diplomáticas entre Kinshasa y Kigali se han deteriorado por si Ruanda apoya al renaciente movimiento rebelde M23, que originalmente surgió de una facción de ex oficiales del ejército de la República Democrática del Congo, una acusación negada con vehemencia en Kigali. Los incidentes transfronterizos a principios de este año llevaron a un grave riesgo de escalada y confrontación, escuchó el Consejo el mes pasado.
Los enfrentamientos disminuyen
“En el frente militar, se ha establecido una pausa frágil en el este de la RDC. Pasan días sin grandes enfrentamientos”, dijo el enviado de la ONU.
“Entre el ejército de la RDC y el Movimiento 23 de Marzo parece mantenerse un frágil alto el fuego. Continúa el despliegue de la Fuerza Regional de la Comunidad de África Oriental. Los intercambios no diplomáticos entre Kigali y Kinshasa han disminuido”, continuó.
Sin embargo, subrayó que “siguen existiendo serios riesgos” y la retirada de los combatientes del M23 de las zonas que ha ocupado recientemente en el este “sigue siendo parcial”.
Destacó el importante papel de dos vías diplomáticas que están trabajando para producir un acuerdo negociado dentro y fuera de las fronteras de la RDC, el llamado Proceso de Luanda y el Proceso de Nairobi.
Solución negociada difícil de alcanzar
“La solución política negociada, que piden cada vez más voces, ha tardado en materializarse”, dijo el Sr. Xia.
“El riesgo de que se reanuden los combates sigue siendo real”, agregó, mientras que los grupos armados locales y extranjeros en el este inquieto “propagan el terror y alimentan la inestabilidad”.
Reiteró que las “consecuencias sociales y humanitarias de esta situación son desastrosas”, alimentando un ciclo aparentemente interminable de tensiones entre las comunidades de la región y la proliferación de discursos de odio.
Unos 600.000 están desplazados solo en Kivu del Norte, mientras que 38.000 congoleños más se convirtieron en refugiados entre octubre del año pasado y este febrero.
“Persisten las tensiones entre Ruanda y la RDC. La confianza entre los dos países parece estar en su punto más bajo”, dijo a los embajadores.
Empuje más fuerte por la paz
Dijo que la mezcla volátil en la región de los Grandes Lagos requería que el Consejo de Seguridad y todos los socios que trabajan por la paz en la región “renovaran y fortalecieran nuestros esfuerzos”.
“Necesitamos aprovechar la pequeña ventana de oportunidad que se ha abierto en este momento. Debemos promover una reducción real de las tensiones. Debemos apoyar los esfuerzos de la región para poner fin a la crisis”.
Dijo que la implementación total de los compromisos asumidos en el Marco de Paz, Seguridad y Cooperación para la RDC y la región era una necesidad.
“Este acuerdo sigue más vigente que nunca, siempre que se le devuelva todo su vigor a través de acciones concretas impulsadas por una fuerte voluntad política”, afirmó.
Dar ‘apoyo unánime’
“La región de los Grandes Lagos, repitamos, no necesita una nueva guerra… En este contexto, las iniciativas regionales de paz deben ser bienvenidas y apoyadas”, continuó el Sr. Xia, y agregó que el Proceso de Luanda se centró en restaurar la paz entre la RDC y Ruanda, mientras que en Nairobi, liderada por la Comunidad de África Oriental, continuaron los esfuerzos para combinar la consulta política con “esfuerzos militares”.
“Estas dos iniciativas vitales necesitan nuestro mayor apoyo unánime”, dijo a los embajadores. “Son los dos caminos complementarios hacia la resolución de la crisis actual”.
