La audiencia de la Asamblea Parlamentaria del Consejo de Europa con expertos celebrada la semana pasada analizó la ideología discriminatoria en la raíz de por qué el Convenio Europeo de Derechos Humanos (CEDH) limita el derecho a la libertad y la seguridad de las personas con discapacidades psicosociales. Al mismo tiempo, el Comité escuchó lo que establece el concepto moderno de derechos humanos promovido por las Naciones Unidas.
El TEDH y la ‘mente enferma’
Como el primer experto Profe. Dr. A. S. mario negro, Director del Centro de Humanidades Médicas de la Universidad de Oxford Brookes, Reino Unido, describió el contexto histórico en el que se formuló el Convenio Europeo de Derechos Humanos (CEDH). Históricamente, el concepto de ‘mente enferma’ utilizado como un término en el CEDH Artículo 5, 1(e) – en todas sus permutaciones – desempeñó un papel importante en la configuración del pensamiento y la práctica eugenésica, y no solo en Gran Bretaña, donde se originó.
El Prof. Turda explicó que “se desplegó en una variedad de formas para estigmatizar y deshumanizar a las personas y también para promover prácticas discriminatorias y la marginación de las personas con discapacidades de aprendizaje. Los discursos eugenésicos sobre lo que constituían comportamientos y actitudes normales/anormales se enmarcaron centralmente en torno a representaciones de individuos mentalmente «aptos» y «no aptos» y, en última instancia, condujeron a nuevos modos significativos de privación de derechos sociales, económicos y políticos y la erosión de los derechos de las mujeres. y hombres tildados de ‘enfermo mental’”.
Sra. Boglárka BenkoRegistro de la Tribunal Europeo de Derechos Humanos (TEDH)presentó la jurisprudencia de la Convenio Europeo de Derechos Humanos (CEDH). Como parte de ello, señaló el problema de que el texto de la Convención exime a las personas consideradas “enajenadas mentales” de la protección regular de los derechos. Señaló que el TEDH solo ha regulado muy limitadamente su interpretación del texto de la Convención con respecto a la privación de libertad de las personas con discapacidades psicosociales o problemas de salud mental. Los tribunales en general siguen las opiniones de los expertos médicos.
Esta práctica contrasta con otros capítulos del Convenio Europeo de Derechos Humanos (ECHR), donde el tribunal europeo ha considerado más claramente la violación de los derechos humanos de los casos según el ECHR al mismo tiempo que analiza otros instrumentos internacionales de derechos humanos. Boglárka Benko señaló que, por lo tanto, la protección de los derechos humanos puede estar en peligro de fragmentación.
Otro experto, laura marchettiadministrador de políticas de Salud Mental Europa (MHE) realizó una presentación sobre la dimensión de derechos humanos de la detención de personas con discapacidades psicosociales. MHE es la organización de red europea independiente más grande que trabaja para promover la salud mental y el bienestar positivos; Prevenir problemas de salud mental; y apoyar y promover los derechos de las personas con problemas de salud mental o discapacidades psicosociales.
“Durante mucho tiempo, las personas con discapacidades psicosociales y problemas de salud mental a menudo se consideraban inferiores, inadecuadas o incluso peligrosas para la sociedad. Esto fue el resultado de un abordaje biomédico de la salud mental, que enmarcó el tema como una falla o problema individual”, señaló Laura Marchetti.
Ella amplió la discriminación histórica que había sido presentada por el Prof. Turda. “Las políticas y la legislación desarrolladas siguiendo este enfoque legitimaron notablemente la exclusión, la coerción y la privación de libertad”, dijo al Comité. Y agregó que “las personas con discapacidad psicosocial eran encuadradas como una carga o un peligro para la sociedad”.
Modelo psicosocial de la discapacidad
En las últimas décadas, este enfoque se ha cuestionado cada vez más, ya que el debate público y la investigación comenzaron a señalar la discriminación y las fallas provenientes de un enfoque biomédico.
Laura Marchetti señaló que “En este contexto, el llamado modelo psicosocial de la discapacidad plantea que los problemas y la exclusión que enfrentan las personas con discapacidad psicosocial y problemas de salud mental no son causados por sus deficiencias, sino por la forma en que la sociedad se organiza y entiende este tema.”
Este modelo también llama la atención sobre el hecho de que las experiencias humanas son variadas y que hay una serie de determinantes que afectan la vida de una persona (p. ej., factores socioeconómicos y ambientales, eventos vitales desafiantes o traumáticos).
“Las barreras y los determinantes sociales son, por lo tanto, el problema que deben abordar las políticas y la legislación. El enfoque debe estar en la inclusión y la provisión de apoyo, en lugar de la exclusión y la falta de elección y control”, señaló Laura Marchetti.
Este cambio de enfoque está consagrado en la Convención de las Naciones Unidas sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad (CDPD), que tiene como objetivo promover, proteger y garantizar el disfrute pleno e igualitario de todos los derechos humanos por parte de todas las personas con discapacidad.
La CDPD ha sido firmada por 164 países, incluida la Unión Europea y todos sus Estados miembros. Consagra en políticas y leyes el cambio de un enfoque biomédico a un modelo psicosocial de discapacidad. Definió a las personas con discapacidad como personas que tienen deficiencias físicas, mentales, intelectuales o sensoriales a largo plazo que, al interactuar con diversas barreras, pueden impedir su participación plena y efectiva en la sociedad, en igualdad de condiciones con las demás.
Laura Marchetti precisó que “La CDPD estipula que las personas no pueden ser discriminadas por su discapacidad, incluida la discapacidad psicosocial. La Convención indica claramente que cualquier forma de coacción, privación de la capacidad jurídica y trato forzado son violaciones de los derechos humanos. El artículo 14 de la CDPD también establece claramente que “la existencia de una discapacidad en ningún caso justificará la privación de la libertad”.
Convenio Europeo de Derechos Humanos (CEDH), Artículo 5 § 1 (e)
El Convenio Europeo de Derechos Humanos (CEDH) había sido redactado en 1949 y 1950. En su sección sobre el derecho a la libertad y seguridad de la persona, CEDH Artículo 5 § 1 (e), señala una excepción de «personas enfermas, alcohólicos o drogadictos o vagabundos». La singularización de personas consideradas afectadas por tales realidades sociales o personales, o diferencias de puntos de vista, tiene sus raíces en los puntos de vista discriminatorios generalizados de la primera parte del siglo XX.
La excepción fue formulada por representantes del Reino Unido, Dinamarca y Suecia, encabezados por los británicos. Se basó en la preocupación de que los textos de derechos humanos entonces redactados buscaban implementar los derechos humanos universales, incluso para personas con discapacidades psicosociales o problemas de salud mental, lo que entraba en conflicto con la legislación y la política social vigente en estos países. Tanto los británicos como los daneses y los suecos eran firmes defensores de la eugenesia en ese momento y habían implementado tales principios y puntos de vista en la legislación y la práctica.
Laura Marchetti concluyó su presentación afirmando que
“Por lo tanto, es crucial que se reforme el texto y se eliminen secciones que permitan perpetuar la discriminación y el trato desigual”, enfatizó en su declaración final.