También conocida como la Iniciativa de Granos del Mar Negro, ha sido dirigida por el Centro de Coordinación Conjunta (JCC) en Estambul, con personal de Rusia, Turquía, Ucrania y la ONU.
Estos son los principales datos y cifras que debe conocer:
¿Qué ha logrado la Iniciativa de Granos del Mar Negro desde que se firmó en julio de 2022?
Casi un año después del acuerdo, más de 32 millones toneladas de los productos alimenticios se han exportado desde tres puertos ucranianos del Mar Negro a 45 países de tres continentes.
La reanudación parcial de las exportaciones marítimas de Ucrania habilitada por la Iniciativa ha desbloqueado productos alimenticios vitales y ha ayudado a revertir el aumento de los precios mundiales de los alimentos, que alcanzaron niveles récord poco antes de que se firmara el acuerdo.
La Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación (FAO) Índice de precios de los alimentos registró una disminución mensual constante durante el año pasado, cayendo más del 23 por ciento desde su punto máximo en marzo de 2022.
La Iniciativa ha permitido que el Programa Mundial de Alimentos (PMA) para transportar más de 725.000 toneladas de trigo para ayudar a las personas necesitadas en Afganistán, Etiopía, Kenia, Somalia, Sudán y Yemen. Ucrania suministró más de la mitad de PMAgrano de trigo de 2022, al igual que en 2021.
Los precios de los alimentos y la inflación siguen siendo altos. ¿Cómo ha ayudado la Iniciativa a millones de personas hambrientas en todo el mundo?
Aunque los precios mundiales de las materias primas alimentarias han caído en general, muchos factores influyen en la asequibilidad de los alimentos y la inflación interna de los alimentos, incluidos los tipos de cambio. La Iniciativa ha ayudado a reconectar los productos alimenticios de Ucrania a las cadenas de suministro globales, contribuyendo a precios más bajos en los mercados mundiales.
El FAO Índice de precios de los alimentos se situó en 140,6 en julio de 2022, cuando se dio a conocer la Iniciativa. Ha disminuido un 11,6 por ciento desde entonces, alcanzando los 122,3 puntos en junio de 2023.
En el mismo período, el índice de precios de los cereales de la FAO cayó un 14 %, de 147,3 puntos a 126,6 puntos, gracias en parte al aumento de los suministros mundiales facilitado por la Iniciativa.
¿Por qué debería continuar la Iniciativa del Mar Negro?
Antes del conflicto, Ucrania era uno de los principales exportadores de cereales y el principal exportador mundial de aceite de girasol. Su producción debe continuar fluyendo sin obstáculos para abastecer los mercados y ayudar a contener los precios.
La falta de abastecimiento de alimentos repercute en la vida de millones de personas, en particular de los más pobres, golpeándolos duramente en las áreas de salud, educación y cohesión social.
La Iniciativa ha permitido la reanudación parcial de suministros de alimentos vitales en el mercado. Ha dado a los agricultores ucranianos cierto nivel de previsibilidad en la producción y la cosecha y ha revivido rutas de navegación clave.
¿La Iniciativa está destinada a suministrar alimentos a países de bajos ingresos en África y en otros lugares? ¿Es principalmente humanitario o comercial?
El objetivo del Mar Negro Iniciativa es facilitar las exportaciones desde tres puertos marítimos ucranianos. Los cultivos de Ucrania se venden en todo el mundo, incluso a países donde parte de la población sufre inseguridad alimentaria.
La carga puede ser procesada y reexportada desde los destinos iniciales. La Iniciativa no estipula hacia dónde deben ir las exportaciones. Sin embargo, las exportaciones a cualquier país, rico o pobre, pueden ayudar a calmar los mercados mundiales y mitigar la inflación de los precios de los alimentos.
Los suministros transportados bajo la Iniciativa por el PMA están apoyando directamente a las personas necesitadas en crisis humanitarias. En julio de 2023, el PMA adquirió el 80 % de su grano de trigo mundial de Ucrania en el marco de la Iniciativa, frente al 50 % en 2021 y 2022.
En esta singular operación, las exportaciones comerciales tienen beneficios globales.
¿Cuándo se renovará la Iniciativa y por cuánto tiempo?
La duración inicial de la Iniciativa del Mar Negro fue de 120 días a partir del 22 de julio de 2022. Todas las partes la renovaron el 18 de noviembre por otros 120 días.
El 17 de marzo, todas las partes acordaron su renovación, pero Rusia solo aceptó una prórroga de 60 días pendiente de revisión. El 18 de mayo, Rusia confirmó su participación en el acuerdo por otros 60 días. Como resultado, el acuerdo ahora se renovará el 17 de julio.
A la ONU le gustaría ver la Iniciativa implementada y extendida por el tiempo que sea necesario para que los alimentos puedan ser transportados fuera de Ucrania utilizando la ruta del Mar Negro de manera segura y rentable.
¿Por qué las exportaciones de alimentos a través de la Iniciativa se han reducido drásticamente en los últimos meses?
Las exportaciones de alimentos a través de la Iniciativa han disminuido significativamente En meses recientes debido al ritmo más lento de las inspecciones y la exclusión del puerto de Yuzhny/Pivdennyi de la Iniciativa.
De un promedio diario récord de 11 inspecciones en octubre de 2022, el promedio diario ha caído por debajo de cinco en abril, mayo y junio de 2023.
Las exportaciones mensuales alcanzaron un máximo de 4,2 millones de toneladas métricas en octubre de 2022, pero fueron solo 1,3 millones de toneladas métricas en mayo de 2023.
Se dispone de detalles y datos sobre volúmenes y destinos de la carga aquí.
Volúmenes de carga e inspección del 1 de agosto de 2022 al 10 de julio de 2023:
¿Por qué no se ha exportado amoníaco?
Las exportaciones de fertilizantes, incluido el amoníaco, son fundamentales para la producción agrícola y la seguridad alimentaria. La Iniciativa prevé la exportación de fertilizantes, incluido el amoníaco.
El Secretario General de la ONU ha enfatizado la importancia de aumentar los suministros de fertilizantes y amoníaco para apoyar la seguridad alimentaria mundial. Sin embargo, hasta la fecha no se han exportado fertilizantes ni amoníaco en el marco de la Iniciativa.
Las exportaciones de amoníaco en el marco de la Iniciativa dependerían de la reanudación del oleoducto de amoníaco desde Togliatti en Rusia hasta el puerto ucraniano de Yuzhny/Pivdennyi. El 5 de junio se informó de daños en el oleoducto y se desconoce su estado actual.
¿Por qué la ONU no exige más inspecciones de buques para aumentar los envíos?
La ONU mantiene su firme compromiso de apoyar la implementación efectiva de la Iniciativa y su continuación. Sin embargo, la implementación se basa en el consenso, por lo que todas las partes deben acordar el ritmo de la operación.
Las inspecciones se llevan a cabo de forma conjunta y todas las partes autorizan cada buque tanto para su viaje de entrada como de salida. El equipo de la ONU en el JCC está allí para facilitar y trabajar con las partes para tratar de abordar los desafíos operativos.
El compromiso de alto nivel con las partes continúa en un esfuerzo por asegurar un acuerdo sobre un paquete de medidas para abordar sus principales preocupaciones de una manera mutuamente aceptable.
¿Cómo se implementa la Iniciativa? ¿Por qué las exportaciones de Ucrania tienen que pasar por un régimen de inspección y las exportaciones de Rusia no?
La responsabilidad del JCC es facilitar el paso seguro de los buques comerciales que transportan cereales, productos alimenticios y fertilizantes, incluido el amoníaco, dentro y fuera de tres puertos ucranianos: Odesa, Chornomorsk y Yuzhny/Pivdennyi.
El JCC también es responsable de las inspecciones de los buques entrantes y salientes para garantizar que no haya carga ni tripulación no autorizada. el JCC informa públicamente sobre envíos y movimientos de buques facilitados en el marco de la Iniciativa.
La Iniciativa del Mar Negro no aborda las exportaciones desde los puertos de Rusia.