En una declaración al concluir una visita de 12 días allí, el grupo de expertos de la ONU dijo que las reformas que incluyen la transición a un procedimiento penal acusatorio, la adhesión a las leyes internacionales de derechos humanos y la introducción de un Registro Nacional de Detenciones, y un sistema legal cada vez más centrado en los derechos humanos sistema son logros importantes.
‘Catalizador de malos tratos’
Sin embargo, señalaron que “estos pasos deben consolidarse en beneficio de todas las personas que viven o transitan por México”.
Agregaron que “la detención arbitraria sigue siendo una práctica generalizada en México y con demasiada frecuencia es el catalizador de malos tratos, torturas, desapariciones forzadas y ejecuciones arbitrarias”, dijeron.
La delegación del Grupo de Trabajo visitó 15 lugares de detención, incluidos Ciudad de México, Nuevo León y Chiapas. Se reunieron con las autoridades, jueces, comisiones de derechos humanos, representantes de la sociedad civil y otros actores interesados.
A pesar de las reformas legales impulsadas por el Grupo de Trabajo y la Corte Interamericana de Derechos Humanos, afirmaron que “el uso excesivo de la prisión preventiva persiste y sigue siendo obligatoria según la Constitución mexicana para una extensa lista de delitos”.
“El arraigo, un sistema que autoriza la detención de una persona por hasta 80 días sin que se le formulen cargos, aunque su uso está disminuyendo, también sigue estando disponible bajo la Constitución. La prisión preventiva obligatoria y el arraigo deben abolirse lo antes posible”, agregaron los expertos.
Prevención y rendición de cuentas
Según la delegación del Grupo de Trabajo, las Fuerzas Armadas mexicanas, la Guardia Nacional y organismos estatales y municipales han estado frecuentemente implicados en detenciones arbitrarias. «Carecen de los controles civiles e independientes necesarios para garantizar la prevención y la rendición de cuentas».
“Somos conscientes de los enormes desafíos que enfrenta México, especialmente en el contexto del crimen organizado y los esfuerzos que realizan las autoridades en este sentido”, señalaron los expertos.
Los expertos independientes en derechos humanos agregaron que “es frecuente el uso excesivo de la fuerza, especialmente desde el momento de la aprehensión hasta que los detenidos son presentados ante una autoridad judicial”.
Tortura continua
“En muchos casos, se infligen torturas y otras formas de malos tratos para obtener confesiones y declaraciones incriminatorias”, dijeron los expertos, señalando que “los retrasos entre el momento de la aprehensión y la entrega de la persona al Ministerio Público y el posterior traslado a la autoridad judicial aumenta el riesgo de graves violaciones de derechos humanos durante este período crítico”.
Sobre el tema de la detención de migrantes en tránsito, los expertos dijeron que México debe asegurar que sea “un último recurso, por el menor tiempo posible, luego de una evaluación individualizada, en condiciones dignas y con acceso a asistencia legal”.
El Grupo de Trabajo forma parte de lo que se conoce como Procedimientos Especiales del Consejo de Derechos Humanos. Procedimientos Especiales, el mayor organismo de expertos independientes del sistema de Derechos Humanos de la ONU. Los expertos trabajan de forma voluntaria; no son personal de la ONU y no reciben un salario por su trabajo.
