En un intento por racionalizar y acelerar los procedimientos de desgravación fiscal para los inversores en la Unión Europea, la Comisión Europea ha presentado la propuesta FASTER. La iniciativa tiene como objetivo abordar los procesos engorrosos y no armonizados actualmente en vigor, que a menudo disuaden las inversiones transfronterizas y dejan espacio para actividades fraudulentas.
Actualmente, cuando un residente de la UE invierte en valores en otro Estado miembro, está sujeto a retención en origen en el país fuente. Para evitar la doble imposición, los inversores deben solicitar la devolución del exceso de impuesto retenido. Sin embargo, los procedimientos de ayuda existentes son complejos, están basados en papel y varían según los Estados miembros, lo que desalienta a los inversores y crea oportunidades para que los defraudadores exploten el sistema.
Según la propuesta FASTER, los Estados miembros pueden elegir entre implementar un sistema de «alivio en origen» o un sistema de «reembolso rápido». Estas opciones tienen como objetivo acelerar y simplificar la desgravación fiscal en origen para los inversores, promoviendo la inversión transfronteriza dentro de la UE. Además, la propuesta introduce salvaguardias para prevenir el abuso fiscal, particularmente en casos como el fraude cum-ex.
Componentes clave de la propuesta
- Certificado de Residencia Digital (eTRC): La propuesta introduce un certificado de residencia digital armonizado para agilizar el proceso de verificación de la residencia a efectos fiscales. Este certificado digital sustituirá el actual sistema en papel, reduciendo las cargas administrativas y mejorando la eficiencia.
- Obligaciones de Información para los Intermediarios Financieros: Los intermediarios financieros deberán inscribirse en un registro nacional de intermediarios financieros y presentar información relevante sobre los pagos de dividendos e intereses. Esta medida tiene como objetivo mejorar la transparencia y prevenir el abuso fiscal.
- Procedimientos de alivio en origen y reembolso rápido: Los Estados miembros pueden optar por implementar un sistema de desgravación en origen o un sistema de reembolso rápido para acelerar el proceso de desgravación fiscal en origen para los inversores. Estos procedimientos tienen como objetivo reducir los retrasos y las cargas administrativas para los inversores.
Impacto esperado y próximos pasos
La Comisión estima que la iniciativa FASTER podría suponer un ahorro de costes de alrededor de 5 200 millones de euros al año para los inversores de la UE y de fuera de la UE. La propuesta está siendo revisada actualmente por el Parlamento Europeo y el Consejo, y se espera que los Estados miembros transpongan las nuevas normas a la legislación nacional para 2027.
La iniciativa FASTER representa un paso significativo hacia la armonización y simplificación de los procedimientos de reducción de impuestos en origen en la UE. Al promover la inversión transfronteriza y mejorar la transparencia, la propuesta pretende crear un entorno más propicio para los inversores y al mismo tiempo combatir el abuso fiscal y el fraude en el sector financiero.
Publicado anteriormente en The European Times.
