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Recuperación y reconstrucción de Ucrania: 486 mil millones de dólares durante la próxima década

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La Evaluación Rápida de Daños y Necesidades actualizada (RDNA3), emitido por el Gobierno, junto con el Grupo del Banco Mundial, la Comisión Europea y la ONU, cubre los daños sufridos desde el inicio de la invasión rusa a gran escala el 24 de febrero de 2022 hasta finales de diciembre pasado.

Las mayores necesidades son de vivienda, o el 17 por ciento de los costos totales estimados., seguido del transporte, el comercio y la industria, la agricultura y la energía. La protección social y el apoyo a los medios de vida, así como la gestión de peligros de explosivos, se estiman en menos del 10 por ciento, respectivamente.

En todos los sectores, el costo de limpieza de escombros y la gestión, así como la demolición cuando sea necesario, es casi 11 mil millones de dólares.

Daños y desplazamientos

«A pesar de la guerra a gran escala en curso, el Gobierno de Ucrania, con el apoyo de socios internacionales, continúa implementando un programa de recuperación rápida. La ejecución de la Tercera Evaluación Rápida de Daños y Necesidades (RDNA3) nos permite abordar este proceso de manera más sistemática. El primer ministro Denys Shmyhal dicho en un comunicado de prensa conjunto.

Los daños directos en Ucrania han alcanzado ya casi 152 mil millones de dólares y se concentran en Donetska, Kharkivska, Luhanska, Zaporizka, Khersonska y Kyivska, las mismas regiones que sufrieron los mayores daños, como se informó en la evaluación anterior.

El RDNA3 encontró que el 10 por ciento del parque de viviendas en todo el país -unos dos millones de viviendas- ha sido dañado o destruido, prolongando el desplazamiento de los ucranianos de sus comunidades.

Además, la destrucción de la presa Kakhovka y la central hidroeléctrica en junio pasado ha tenido importantes impactos negativos en el medio ambiente y la agricultura, al tiempo que ha empeorado la difícil situación de las personas que ya luchan por acceder a vivienda, agua, alimentos y servicios de salud.

Rusia debería pagar

Las autoridades ucranianas estiman que Este año se necesitarán unos 15.000 millones de dólares. solo para las prioridades inmediatas de reconstrucción y recuperación tanto a nivel nacional como comunitario.

La atención se centra particularmente en apoyar y movilizar al sector privado junto con la restauración de viviendas, infraestructuras y servicios, energía y transporte. Hasta ahora ya se han obtenido aproximadamente 5.500 millones de dólares tanto de Ucrania como de sus socios internacionales.

El Primer Ministro Shmygal señaló que las necesidades de reconstrucción continuaron aumentando durante el año pasado.

“El principal recurso para la recuperación de Ucrania debería ser la confiscación de los activos rusos congelados en Occidente. Necesitamos iniciar este proceso ya este año”, afirmó.

Recuperación inclusiva y ‘verde’

El RDNA3 enumera necesidades críticas de inversión para la recuperación a corto plazo y la reconstrucción a mediano plazo. Cuando es posible, considera y excluye necesidades que ya han sido cubiertas a través del presupuesto estatal y el apoyo brindado por los socios y la comunidad internacional.

La evaluación también destaca la necesidad continua de reformas y políticas que catalicen la participación del sector privado y garanticen una recuperación inclusiva y “verde”. También proporciona un análisis de datos más sólido sobre el impacto tanto en las personas como en las comunidades vulnerables.

Una mujer voluntaria ayuda a reconstruir una casa en el pueblo de Lukashivka, en el Óblast de Chernihiv, Ucrania.

© PNUD Ucrania/Oleksiy Ushakov

Una mujer voluntaria ayuda a reconstruir una casa en el pueblo de Lukashivka, en el Óblast de Chernihiv, Ucrania.

Invierta en el pueblo de Ucrania

Denise Brown, Coordinadora Humanitaria y Residente de la ONU en Ucrania, subrayó la necesidad de invertir en el pueblo de Ucrania porque el futuro del país depende de ellos.

“La guerra no ha terminado. El sufrimiento no ha terminado”, afirmó. «Pero Las comunidades en Ucrania están demostrando un gran coraje y compromiso. para impulsar sus propios procesos de recuperación inclusivos y necesitan el apoyo continuo de sus socios internacionales”.

Los hallazgos del RDNA3 complementan el Plan para Ucrania del Gobierno y el Fondo para Ucrania de la Unión Europea (UE), ambos de próxima aparición. Estos instrumentos establecen una agenda de reformas e inversiones para los próximos cuatro años mientras Ucrania se prepara para unirse a la UE.

El Primer Ministro Shmyhal dijo que el Gobierno «está creando condiciones para atraer inversiones privadas, lo que acelerará el proceso de reconstrucción y transformará nuestro país en su camino hacia la UE».

Desde la última evaluación en marzo de 2023, las autoridades, con el apoyo de sus socios, han satisfecho algunas de las necesidades más urgentes, como el desembolso de mil millones de dólares para la recuperación del sector inmobiliario y la realización de más de 2.000 kilómetros de reparaciones de emergencia en autopistas, autopistas y otros carreteras nacionales.

Cultura bajo ataque

La guerra también ha pasado factura a los sectores cultural y turístico de Ucrania. Los daños se estiman en casi 3.500 millones de dólares, frente a 2.600 millones de dólares el año pasado: un aumento del 40 por ciento.

Se necesitarán casi 9 mil millones de dólares para la recuperación durante la próxima década, según la Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura (UNESCO) dicho esta semana.

A Un total de 4.779 bienes culturales y turísticos en Ucrania han resultado dañados., incluidos los edificios de valor patrimonial; obras de arte, colecciones y depósitos culturales; talleres para industrias creativas e instalaciones turísticas.

La región de Kharkiv fue la más afectada, con una cuarta parte de los daños, seguida de Donetsk y Odessa.



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