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Hambrientos de datos: abordar la inseguridad alimentaria en las zonas rurales de Indonesia

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«No sabía que las verduras eran tan importantes ni cómo cultivarlas», dijo este agricultor de 25 años de Idas, en Kalimantan Occidental, en la isla de Borneo. «Ahora lo hago.»

Ella, junto con 50 de sus vecinos de este pueblo entre las colinas del noroeste de Borneo, recibió semillas de hortalizas y la oportunidad de participar en un curso de capacitación sobre cómo cultivar tomates, pepinos y maní, alimentos que deberían hacer que sus familias sean menos propensas a enfermedades.

Kornelia Icha clasifica los maníes que ha cultivado en su tierra.

Evidencia, no intuición

Idas fue una de sólo cuatro de las 160 aldeas del distrito seleccionadas para la intervención gubernamental gracias a la formulación de políticas basadas en datos. Utilizando una metodología rigurosa y centrada en datos desarrollada por el Programa Mundial de Alimentos (PMA) de las Naciones Unidas, la Oficina de Seguridad Alimentaria del distrito publicó una recomendación a todas las oficinas gubernamentales locales para concentrar esfuerzos en estos asentamientos.

Apoyó el objetivo del gobierno de brindar asistencia específica para prevenir el retraso del crecimiento, una condición crónica.

“Sin investigación ni datos concretos, incluso los intentos mejor intencionados de disminuir la vulnerabilidad de la seguridad alimentaria son como un tiro en la oscuridad”, afirmó Nur Affandi, jefe de la Oficina de Seguridad Alimentaria en Singgau, la capital regional. «Para orientar correctamente las intervenciones y crear políticas que realmente marquen la diferencia, debemos basar nuestro trabajo en la evidencia, no en la intuición».

Gran parte de esa evidencia se presenta a través del Atlas de Vulnerabilidad y Seguridad Alimentaria. Desarrollado conjuntamente por el PMA y la Agencia Nacional de Alimentos, el atlas visualiza datos clave sobre seguridad alimentaria para las 514 ciudades y distritos de Indonesia, un vasto país de 280 millones de habitantes.

En él, a cada subdistrito y aldea se le asigna una de seis clases prioritarias de vulnerabilidad, basadas en indicadores como el acceso al agua corriente, la cantidad de tierra agrícola por persona y el acceso a un centro médico.

El índice compuesto tiene en cuenta estos diversos indicadores y, basándose en ellos, identifica automáticamente qué aldeas y subdistritos son vulnerables a la inseguridad alimentaria.

El arroz es el alimento básico de muchos hogares de Kalimantan Occidental.

El arroz es el alimento básico de muchos hogares de Kalimantan Occidental.

En 2019, Idas entró en la categoría de prioridad uno o “alta inseguridad alimentaria”. Desde entonces, el camino de tierra que lo conecta con las carreteras principales de la zona ha sido parcialmente reparado para facilitar el acceso de los aldeanos a los mercados y, por lo tanto, mejorar su condición económica general.

Se han distribuido semillas a las familias para ayudarlas a variar sus dietas junto con plantas de pimiento para diversificar sus ingresos y dejar de depender únicamente del caucho y el aceite de palma. Las pocas familias que no tenían agua corriente limpia ahora están conectadas al sistema de agua del pueblo.

¿El resultado? Idas ya no se considera un país con un alto nivel de inseguridad alimentaria.

gracias a la ciencia

“Una mejora importante”, dijo un orgulloso Affandi con una amplia sonrisa. “No es gracias a nosotros; es gracias a la ciencia”.

Su enfoque de formulación de políticas basadas en datos se considera un piloto a emular, particularmente en las zonas más pobres del país, como la provincia de Nusa Tenggara Oriental y su capital, Kupang.

Un Decreto del Regente preparado en 2022 por el gobierno del distrito de Kupang, la Oficina de Planificación del Desarrollo del Distrito Regional y el PMA ordenó a todas las autoridades locales, incluidas las encargadas de la atención sanitaria, la agricultura y el apoyo social, utilizar el Atlas de Vulnerabilidad y Seguridad Alimentaria para orientar sus necesidades alimentarias. y apoyo social. La provincia tiene más de 309 subdistritos, de los cuales el 37 por ciento eran vulnerables a la inseguridad alimentaria en 2021.

La rehabilitación de caminos es fundamental para el desarrollo de la comunidad rural de Idas.

La rehabilitación de caminos es fundamental para el desarrollo de la comunidad rural de Idas.

En Nusa Tenggara Oriental, más del 20 por ciento de la población vive por debajo del umbral de pobreza y casi el 40 por ciento de los niños menores de cinco años padecen retraso del crecimiento. El retraso del crecimiento impide que un niño alcance su máximo potencial cognitivo y físico.

En todo el país, poco más del 20 por ciento de los niños menores de cinco años sufrieron retraso del crecimiento en 2022.

«El uso del Atlas para la planificación nos permite perfeccionar nuestro enfoque y orientar las intervenciones en materia de inseguridad alimentaria en consecuencia», afirma Marthen Rahakbauw, jefe de la Oficina de Planificación del Desarrollo Regional del distrito de Kupang.

Lista de quehaceres

Si bien el progreso es tangible, aún queda mucho trabajo por hacer.

«El PMA está apoyando a la Agencia Nacional de Alimentos para que trabaje con otras ciudades y distritos para exigir también el uso del Atlas de Vulnerabilidad y Seguridad Alimentaria», dijo Jennifer Rosenzweig, directora interina del PMA en Indonesia: «Necesitamos más ejemplos como Sanggau y distritos de Kupang para llegar sistemáticamente a las personas más vulnerables a la inseguridad alimentaria en todo el país”.

Para Kornelia Icha, quien dice que sólo puede permitirse el lujo de comer lo que ella y sus familiares pueden cultivar ellos mismos, las verduras marcan una gran diferencia en su dieta.

Los ingresos básicos de ella y su marido provienen de la venta del látex lechoso que extraen de unos 200 árboles de caucho; esto les genera alrededor de 60.000 rupias indonesias (4 dólares) al día, que se complementan con ingresos de trabajos ocasionales y la venta ocasional de maní.

«No somos pobres», dijo. «Pero ciertamente nunca podríamos comer tantas verduras como ahora después de comenzar a cultivarlas».



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