“Israel hizo declaraciones públicas de que un número significativo de OOPS Los empleados son miembros de organizaciones terroristas. Sin embargo, Israel aún tiene que proporcionar pruebas que respalden esto”, según el documento de 54 páginas. reporte final, Revisión independiente de los mecanismos y procedimientos para garantizar la adhesión del OOPS al principio humanitario de neutralidad..
El Secretario General de la ONU, que recibió el informe final el fin de semana, nombró el grupo de revisión independiente días después de que Israel anunciara las acusaciones contra la UNRWA, que emplea a 30.000 personas y atiende a 5,9 millones de refugiados palestinos en Cisjordania, Jordania, Líbano y Siria. y Gaza devastada por la guerra.
El tan esperado informe final encontró que la UNRWA, establecida por la Asamblea General en 1949, cuenta con amplias herramientas para garantizar que sigue siendo imparcial en su trabajo y proporciona rutinariamente a Israel listas de empleados y «El gobierno israelí no ha informado a la UNRWA de ninguna preocupación relacionada con ningún personal de la UNRWA. basado en estas listas de personal desde 2011”.
La UNRWA tiene las reglas «más elaboradas» dentro del sistema de la ONU
“El conjunto de normas y los mecanismos y procedimientos establecidos [at UNRWA] son los más elaborados dentro del sistema de la ONU, precisamente porque es un tema muy difícil de trabajar en un entorno tan complejo y sensible”, dijo Catherine Colonna, ex ministra francesa de Asuntos Exteriores y jefa del grupo de revisión, a los periodistas en la sede de la ONU tras la publicación del informe. lanzamiento. “Lo que hay que mejorar se mejorará. Confío en que la implementación de estas medidas ayudará a la UNRWA a cumplir su mandato..”
Alentando firmemente «a la comunidad internacional a trabajar codo a codo con la agencia para que pueda cumplir su misión y superar los desafíos cuando existan», afirmó, «este es el propósito de la revisión».
En su revisión de nueve semanas de los mecanismos existentes, el grupo realizó más de 200 entrevistas, se reunió con autoridades israelíes y palestinas y contactó directamente con 47 países y organizaciones, presentando un conjunto de 50 recomendaciones sobre temas que van desde la educación hasta nuevos procesos de investigación de antecedentes para reclutamiento de personal.
Se distribuye harina en Rafah, Gaza.
El informe orienta el nuevo plan de acción de la ONU
Las recomendaciones del informe incluyen la creación de una «unidad de investigaciones de neutralidad» centralizada, implementar un Código de Ética actualizado y capacitación asociada a todo el personal, e identificar e implementar formas adicionales de seleccionar a los solicitantes de la UNRWA en una etapa temprana del proceso de contratación.
El informe también sugirió explorar la posibilidad de Monitoreo de terceros para proyectos sensibles. y establecer un marco con los donantes interesados para garantizar la transparencia.
en un declaración el lunes, el portavoz del Secretario General de la ONU dijo que el jefe de la ONU acepta las recomendaciones contenida en el informe de la Sra. Colonna. Ha acordado con el Comisario General Philippe Lazzarini que la UNRWA, con el apoyo del Secretario General, establecer un plan de acción implementar las recomendaciones contenidas en el informe final”.
Las reclamaciones perjudican financieramente a la UNRWA
Según el informe final del grupo de revisión, las reclamaciones de Israel contra la UNRWA provocaron la suspensión de una financiación por valor de unos 450 millones de dólares.
El impacto directo de las acusaciones de Israel rápidamente limitó la capacidad de la UNRWA para continuar su trabajo. Operando únicamente con donaciones voluntarias, la UNRWA vio Los principales donantes, incluido Estados Unidos, cancelan o suspenden fondos. para la agencia.
En abril, Washington prohibió la financiación de la UNRWA hasta al menos 2025, pero otros donantes han prometido financiación adicional o han restablecido sus donaciones.
El nuevo informe recomendó aumentar la frecuencia y fortalecer la transparencia de la comunicación de la UNRWA con los donantes sobre su situación financiera y sobre acusaciones e incumplimientos de neutralidad. El El grupo de revisión sugirió actualizaciones periódicas y “reuniones informativas sobre integridad” para los donantes. interesado en apoyar a la UNRWA en materia de integridad y cuestiones relacionadas.
Hallazgos sobre las escuelas de la UNRWA
La agencia de la ONU cumple con su obligación de garantizar la neutralidad de sus 1.000 instalaciones, incluidas escuelas, centros de salud y almacenes, según el informe, que también afirma que “los desafíos de seguridad y capacidad pueden obstaculizar” los mecanismos de diligencia debida existentes.
El grupo de revisión dijo La UNRWA “ha trabajado constantemente para garantizar la neutralidad en la educación” ya que proporciona educación primaria y preparatoria a 500.000 alumnos en 706 escuelas con 20.000 empleados docentes, incluso en Gaza, donde en estos momentos todos los niños no van a la escuela tras los ataques destruyendo el sistema educativo del enclave en medio del conflicto en curso.
Oficina de la UNRWA en Gaza.
Reclamaciones de libros de texto antisemitas
Al investigar las “críticas sostenidas, principalmente de Israel”, sobre la supuesta presencia de discursos de odio, incitación a la violencia y antisemitismo en el material educativo de la Autoridad Palestina, el grupo de revisión examinó tres importantes evaluaciones y estudios internacionales.
El nuevo informe mostró que dos identificaron sesgos y contenido no conforme, pero no proporcionó pruebas de referencia antisemita. Un tercero, el informe Eckert, identificó dos ejemplos que mostraban contenido antisemita, pero señaló que uno ya había sido eliminado y el otro significativamente alterado.
Como tal, el informe Recomendó varias acciones, incluida la revisión del contenido de todos los libros de texto con los países anfitriones, Israel y la Autoridad Palestina..
La UNRWA sigue siendo un ‘salvavidas’ fundamental para Palestina
El informe afirma que “en ausencia de una solución política entre Israel y los palestinos, la UNRWA sigue siendo fundamental para proporcionar ayuda humanitaria que salva vidas y servicios sociales esenciales, particularmente en salud y educación, a los refugiados palestinos en Gaza, Jordania, el Líbano, Siria y el resto del mundo”. Cisjordania” y es “insustituible e indispensable para el desarrollo humano y económico de los palestinos”.
«Además, Muchos ven a la UNRWA como un salvavidas humanitario.,» según el informe.
El jefe de la ONU dijo el lunes que contaba con la cooperación de la comunidad de donantes, los países anfitriones y el personal para cooperar plenamente en la implementación de las recomendaciones finales del nuevo informe, dijo el portavoz de la ONU.
«De ahora en adelante, el Secretario General hace un llamamiento a todas las partes interesadas para que apoyen activamente a la UNRWA, ya que es un salvavidas para los refugiados palestinos en la región», dijo.
Otros altos funcionarios de la ONU han expresado un fuerte apoyo a la agencia, pidiendo a los donantes que reviertan los recortes de fondos y permitan que la UNRWA realice su trabajo, especialmente en Gaza.
A finales de marzo, Israel anunció que rechazar las solicitudes de la UNRWA para entregar ayuda hacia el norte de Gaza, donde la hambruna se está desarrollando como autoridades israelíes seguir bloqueando o retrasando gravemente los envíos de ayuda vitalsegún funcionarios de la ONU, que lanzó un llamamiento la semana pasada para obtener financiación de emergencia.
La ONU continúa brindando ayuda humanitaria en Gaza.
Lazzarini: El informe fortalecerá aún más a la UNRWA
El jefe de la UNRWA, Lazzarini, acogió con satisfacción las conclusiones y recomendaciones del informe.
“La UNRWA está desarrollando un plan de accióncon un cronograma y un presupuesto para llevar adelante las recomendaciones del informe”, dijo en un declaración los lunes.
Dijo que implementar algunas de las recomendaciones requerirá un amplio compromiso con el personal y los socios, incluidos los Estados miembros, las naciones anfitrionas y los países donantes, y agregó que la agencia de la ONU espera cooperar con todas las partes interesadas para implementar las recomendaciones.
«La UNRWA está firmemente dedicada a aplicar los valores y principios humanitarios de la ONU», dijo. «Las recomendaciones de este informe fortalecerán aún más nuestros esfuerzos y nuestra respuesta durante uno de los momentos más difíciles de la historia del pueblo palestino».
Primera de dos investigaciones
Tras las acusaciones de Israel contra la UNRWA a finales de enero, la agencia de la ONU despidió inmediatamente a los miembros del personal en cuestión y solicitó una investigación rápida e imparcial. El jefe de la ONU ordenó dos.
Días después, el Secretario General nombró un equipo de revisión independientedirigido por la Sra. Colonna e investigado por el Instituto Raoul Wallenberg en Suecia, el Instituto Michelsen en Noruega y el Instituto Danés de Derechos Humanos, para investigar el proceso de la UNRWA para garantizar la neutralidad en su trabajo.
Al mismo tiempo, el jefe de la ONU ordenó al máximo organismo de vigilancia de la ONU, la Oficina de Supervisión Interna (OIOS), que investigara la veracidad de las afirmaciones de Israel contra los 12 miembros del personal de la UNRWA.
En El principiolos investigadores de la OSSI se pusieron en contacto con los Estados Miembros interesados, visitaron la sede del OOPS en Jordania y examinaron la información inicial recibida por el organismo de las autoridades israelíes y de diversas fuentes, incluida la difundida a través de los medios de comunicación y otros medios públicos.
Esa investigación está en curso.
