El Las Reglas de Nelson Mandela, que llevan el nombre del ex presidente sudafricano que estuvo injustamente encarcelado durante 27 años, desempeñan un papel clave en la reforma carcelaria y penal en Filipinas.
Antes de Día Internacional de Nelson Mandela marcado anualmente el 18 de julio, esto es lo que necesita saber sobre las Reglas y lo que se está haciendo para implementarlas.
Trato humano
Las Reglas tienen como objetivo garantizar que todos los reclusos sean tratados con respeto y dignidad y no sean discriminados. El entorno en el que se aloja a estos prisioneros es fundamental para este requisito.
Filipinas se ubica junto a la República Democrática del Congo, Haití y Uganda en términos de congestión carcelaria, ya que los detenidos viven en instalaciones crónicamente hacinadas y hacinadas.

Los presos viven en condiciones de hacinamiento en la cárcel de la ciudad de Manila.
En la cárcel de la ciudad de Manila, unos 3.200 hombres están alojados en unas instalaciones con capacidad para 1.200 personas, y los hombres «duermen como sardinas», según la jueza adjunta del Tribunal Supremo, María Filomena Singh, una situación que ha calificado de «inhumana».
La cárcel, que alberga principalmente a personas en prisión preventiva, fue construida en 1867. Las temperaturas en los abarrotados dormitorios pueden alcanzar hasta 40 grados centígrados, por lo que no cumplen con los requisitos del Reglamento de «tener debidamente en cuenta las condiciones climáticas y, en particular, las condiciones cúbicas». contenido de aire, espacio mínimo, iluminación, calefacción y ventilación”.
Cuidado de la salud
Si bien la cárcel de la ciudad de Manila es el símbolo de lo que es necesario cambiar en Filipinas, se están logrando avances en otras cárceles, especialmente en términos de atención médica, un enfoque central de las Reglas que estipulan que “los reclusos deben disfrutar de los mismos estándares de atención médica que están disponibles”. en la comunidad, y deben tener acceso a los servicios de atención de salud necesarios de forma gratuita y sin discriminación por motivos de su condición jurídica”.

Una mujer en la cárcel de la ciudad de Iligan tiene una consulta de salud.
Seguridad y dignidad
Mantener condiciones seguras tanto para los prisioneros como para el personal penitenciario, así como implementar medidas disciplinarias que respeten la dignidad humana y eviten la tortura u otras formas de trato inhumano, son otros elementos clave de las Reglas Nelson Mandela.

La nueva cárcel de la ciudad de Marawi se encuentra en una colina que domina la ciudad y las montañas más allá.
La prisión más nueva de Filipinas, la cárcel de la ciudad de Marawi en Mindanao, se construyó teniendo en cuenta las Reglas y se inauguró en mayo de 2024. Reemplaza la antigua cárcel de la ciudad que fue destruida en una insurgencia islamista de cinco meses en 2017.
La Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito (ONUDD), que es el custodio oficial de las Reglas, brindó apoyo técnico a la Oficina de Administración Penitenciaria y Penología durante el proceso de establecimiento de las condiciones adecuadas para las nuevas instalaciones, incluida la revisión del diseño de la infraestructura, la instalación de una biblioteca, capacitación en seguridad y evaluación de los prisioneros. .

La cárcel de la ciudad de Marawi se inauguró en la isla de Mindanao en mayo de 2024.
Educación
La cárcel tiene como objetivo apoyar la reintegración social de los presos brindándoles educación, capacitación vocacional y otros programas, como se destaca en las Reglas.
Instructores de la Universidad Estatal de Mindanao (MSU) impartirán clases y los estudiantes de la facultad de derecho de allí apoyarán a los presos en su trabajo social, lo que podría ayudar a acelerar el proceso legal.
Los reclusos también pueden consultar textos legales en la biblioteca recientemente equipada, así como leer las Reglas en tagalo, uno de los idiomas más hablados en Filipinas.
El nuevo tribunal designado en el centro, en el que se celebró la primera audiencia a finales de junio, también contribuirá a una resolución más rápida de los casos.

La biblioteca de la cárcel de la ciudad de Marawi está bien provista de textos jurídicos.
Se espera que una resolución más rápida de los casos evite que la cárcel se sobrecargue. «Es de esperar que la afluencia de prisioneros sea igual a la de los que se van», dijo Renato Reynaldo Roales, oficial de programas nacionales de la ONUDD con sede en Mindanao.
Los primeros 50 prisioneros fueron trasladados a la nueva cárcel en junio y cuatro fueron liberados después de comparecer en audiencias judiciales en prisión durante esa misma semana.
Se espera que la cárcel de la ciudad de Marawi se convierta en el modelo para los centros de detención modernos en Filipinas a medida que el país continúa reformando su sistema judicial y penal.
Renato Reynaldo Roales, de la UNODC, afirmó que más presos, tanto en espera de juicio como ya condenados, se beneficiarán con la introducción de las Reglas Nelson Mandela, según el principio de que “lo único de lo que se debe privar a un preso es de su libertad”.
CUADRO DE DATOS
- Las Reglas Nelson Mandela, oficialmente conocidas como Reglas Mínimas de las Naciones Unidas para el Tratamiento de los Reclusos, fueron adoptadas por la Asamblea General de la ONU en diciembre de 2015.
- Son el modelo universalmente reconocido para una buena gestión penitenciaria en el siglo XXI.
- Actualmente hay 38 estados que se han unido al Grupo de Amigos de las Reglas Nelson Mandela, que se centra en la implementación de las Reglas. Filipinas se unió a él en 2023.
- La UNODC apoyó el desarrollo y es la guardiana de las Reglas.
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