Carlos Ruiz Massieu, Representante Especial del Secretario General, dijo al Consejo de Seguridad que las recientes iniciativas del Gobierno reflejaban un “importante recentramiento” del proceso de paz.
Estos incluyen un plan de respuesta rápida con proyectos de desarrollo, inversiones y servicios públicos.
«Agradezco los indicios iniciales de que el plan se centrará fuertemente en la reforma rural para transformar las regiones afectadas por conflictos, así como en el fortalecimiento de las garantías de seguridad», dijo el Sr. Ruiz Massieu.
Señaló que la arquitectura de paz –establecida bajo el Acuerdo Final para Poner Fin al Conflicto y Construir una Paz Estable y Duradera–, particularmente la comisión de seguimiento y verificación, jugará un papel clave para acelerar la implementación.
Abordar las causas estructurales
El Sr. Ruiz Massieu, quien también encabeza la Misión de Verificación de la ONU en Colombia, acogió con satisfacción el compromiso del Gobierno de impulsar reformas rurales, que tienen el “potencial transformador”para abordar las causas estructurales del conflicto.
“Día a día, por ejemplo, se distribuyen y formalizan más tierras para los necesitados, trayendo los beneficios prometidos de la paz. a los campesinos sin tierra y a los desposeídos de ellas durante el conflicto”, dijo.
Sin embargo, a pesar de esta y otras medidas positivas, los resultados hasta la fecha siguen siendo modestos en relación con los objetivos generales del Acuerdo de Paz, como ha reconocido el propio Gobierno.
“También me preocupan los informes de que las organizaciones campesinas que trabajan para promover la reforma rural han sido recibir amenazas de grupos armados ilegales,”, advirtió.
El Sr. Ruiz Massieu también instó a actuar sobre el capítulo étnico del acuerdo de paz, diseñado para traer dividendos de paz a las comunidades afrocolombianas e indígenas, y abordar el impacto desproporcionado que sufrieron durante el conflicto.
Justicia transicional
En cuanto a la justicia transicional, la Jurisdicción Especial para la Paz continúa su trabajo crucial para ayudar a la sociedad en la transición de la guerra a la paz, informó a los miembros del Consejo.
«El país sigue expectante sobre las próximas etapas del proceso, especialmente la emisión de sus primeras sentencias a los responsables de crímenes graves», dijo, señalando que el éxito del mecanismo radicará en «lograr un delicado equilibrio» entre múltiples elementos.
Estos incluyen los derechos de las víctimas, la seguridad jurídica de quienes están bajo su jurisdicción y la rapidez y el rigor con que se imparte justicia.
El Gobierno también tiene la gran responsabilidad de garantizar que se establezcan todas las condiciones para la aplicación práctica de las sentencias una vez dictadas, añadió.
Los obstáculos persisten
El Sr. Ruiz Massieu también enfatizó que la compleja situación de seguridad en varias partes de Colombia continúa obstaculizando la consolidación de la paz.
En algunas regiones, los firmantes del Acuerdo y los líderes sociales siguen siendo blanco de violencia, presiones y amenazas de grupos armados que luchan por el control territorial y rutas estratégicas vinculadas a economías ilícitas.
Añadió que algunas comunidades siguen atrapadas en el fuego cruzado y sometidas a “fenómenos condenables” como el reclutamiento de menores, el desplazamiento y el confinamiento.
También han surgido nuevos desafíos, como la imposición de “control social”, particularmente sobre mujeres y niñas, dijo Ruiz Massieu, transmitiendo “testimonios dolorosos” de mujeres sobre cómo les dijeron cómo vestirse o pintarse las uñas.
“La complejidad y fluidez de la dinámica del conflicto en varias regiones y la inseguridad que produce para las poblaciones afectadas requieren un enfoque integral y complementario”, subrayó.