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Las conversaciones en Bakú se calientan: el nuevo acuerdo de financiación climática y los desafíos urbanos en el centro de atención de la COP29

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La fuente de los cientos de miles de millones, si no billones, de fondos que las naciones en desarrollo dicen que serán necesarios para adaptarse a un clima que cambia rápidamente (los gobiernos, los bancos multilaterales o el sector privado) se ha convertido en un importante tema de controversia durante los últimos años. ocho días.

Lo bueno y lo malo de las ciudades

Mientras tanto, fuera de las negociaciones de la COP29, la necesidad urgente de reducir las emisiones, adaptarse a un clima cambiante, atenuar los efectos de la crisis y proteger a las personas de fenómenos meteorológicos catastróficos son algunos de los temas de los numerosos discursos pronunciados por funcionarios gubernamentales, jefes de Organizaciones de la ONU, expertos en clima y líderes de la sociedad civil.

Hogar de la mitad de la población mundial, y se espera que unos 2.400 millones más se trasladen a áreas urbanas en los próximos 20 años, las ciudades contribuyen significativamente a las emisiones globales y al mismo tiempo se ven afectadas de manera desproporcionada por los efectos del cambio climático.

En su último informe Ciudades del Mundo, ONU-Hábitat, la agencia de la ONU que se ocupa de los asentamientos humanos y el desarrollo urbano sostenible, dice que miles de millones de personas que actualmente viven en ciudades podrían experimentar un aumento adicional de temperatura de al menos 0,5 grados Celsius para 2040.

Al mismo tiempo, las medidas para compensar el impacto del cambio climático en las poblaciones urbanas aún no están a la altura de la escala y la intensidad de los desafíos que enfrentan las ciudades.

Al dirigirse hoy a una reunión ministerial en la COP29, Anaclaudia Rossbach, directora ejecutiva de ONU-Hábitat, advirtió que el desarrollo urbano rápido y no planificado plantea amenazas a la biodiversidad, el medio ambiente y la seguridad alimentaria.

Esto también conduce a la fragmentación social y al deterioro financiero. Si bien el sector de la construcción representa el 40 por ciento de las emisiones de gases de efecto invernadero, el jefe de ONU-Hábitat dijo que es necesario construir 96 viviendas cada día para cumplir las metas de los Objetivos de Desarrollo Sostenible para 2030.

Como tal, se necesita financiación y cooperación adecuadas a todos los niveles para abordar estos dos desafíos.

“Sólo hay un camino a seguir, una vía, una que recorremos colectivamente donde las necesidades sociales, urbanas y climáticas se aborden armoniosamente sobre una base económica sólida”, enfatizó la Sra. Rossbach.

Y añadió: “Sí, necesitamos que fluya más financiación hacia las ciudades. Necesitamos planificar y priorizar. La tierra es escasa y necesita cumplir sus funciones sociales y ecológicas. Las necesidades sociales y de vivienda son enormes”.

“Cuidamos de las personas; la gente cuida el planeta. Y no debemos dejar a nadie atrás”, concluyó.

Anacláudia Rossbach, Directora Ejecutiva de ONU-Hábitat, se dirige a una reunión ministerial sobre urbanización y cambio climático, en la COP29 en Bakú, Azerbaiyán.

Las emisiones aumentan

En una sesión separada hoy, los oradores señalaron un problema actual que podría obstaculizar seriamente muchos esfuerzos para abordar los impactos provocados por el clima en las ciudades y en otros lugares.

Según el último informe del Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA), las emisiones globales aumentaron un 1,3 por ciento en 2023, cuando deberían haber disminuido.

“Para limitar el calentamiento a 1,5°C, las Contribuciones Nacionales actualizadas (compromisos climáticos que cada país asume) deberían permitir una reducción del 42 por ciento en las emisiones de gases de efecto invernadero para 2030 y del 57 por ciento para 2035”, dijo la Directora Ejecutiva del PNUMA, Inger Andersen.

Destacó que el 52 por ciento de todas las emisiones de gases de efecto invernadero provienen de sólo 25 megaciudades, incluidas, entre otras, Shanghai, Beijing, Tokio, Moscú y la ciudad de Nueva York.

«Esto significa que las acciones que se tomen para establecer estándares de eficiencia energética, determinar las fuentes de energía, gestionar los desechos y las emisiones de metano, mejorar el transporte público, fomentar la movilidad eléctrica y promover ciudades amigables para los peatones pueden tener un impacto enorme», dijo a los alcaldes de todo el mundo. El mundo se reunió en el evento.

Turismo y cambio climático

Por primera vez, la cuestión del turismo se debate en una COP, formalmente la Conferencia de las Partes de la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (CMNUCC), en el contexto de su impacto sobre el clima.

En 2023, el sector turístico se recuperó del estancamiento de la pandemia de COVID-19, ya que las llegadas internacionales se recuperaron hasta casi el 90 por ciento de los niveles anteriores a la pandemia. Ese año, el sector contribuyó con el tres por ciento del producto interno bruto (PIB) mundial, que ascendió a 3,3 billones de dólares, y empleó a una de cada diez personas en todo el mundo.

En una entrevista con UNifeedla Sra. Andersen reiteró su llamado a las partes interesadas en la COP29 para que se aseguren de que la industria turística reduzca su huella de carbono.

“Necesitamos entender que el sector turístico se ve afectado por el cambio climático. Por lo tanto, es a la vez víctima y contribuyente al cambio climático. Por eso es muy importante tener este primer enfoque de turismo en una COP”.

Transición a las energías renovables

Mientras tanto, Selwyn Hart, Asesor Especial del Secretario General de la ONU sobre Acción Climática, recordó a los asistentes a la COP29 que la humanidad ya tiene el conocimiento y las herramientas necesarias para combatir eficazmente el cambio climático.

“Ya está en marcha una revolución en la transición hacia las energías renovables. No se puede detener”, afirmó.

“Sin embargo, la cuestión sigue siendo si la velocidad de esta transición evitará sus peores consecuencias. Y en segundo lugar, si será lo suficientemente justo reducir la desigualdad dentro y entre los países”.

Los equipos negociadores de la COP29 en Bakú, Azerbaiyán, fotografiados aquí durante una pausa en las conversaciones, están trabajando para llegar a un acuerdo sobre un nuevo acuerdo de financiación climática.

Los equipos negociadores de la COP29 en Bakú, Azerbaiyán, fotografiados aquí durante una pausa en las conversaciones, están trabajando para llegar a un acuerdo sobre un nuevo acuerdo de financiación climática.

¿Será posible un gran avance en la COP29?

Los resultados de las negociaciones en Bakú darán respuesta a algunas de estas preguntas.

El objetivo de las conversaciones de Bakú es acordar un nuevo objetivo de financiación climática que proporcione a los países –especialmente a los más vulnerables– los medios para adoptar medidas climáticas más contundentes. Están en juego billones de dólares que los países en desarrollo necesitan para mitigar los efectos del cambio climático y adaptarse a condiciones que cambian rápidamente.

Según el PNUMA, Cedric Schuster, presidente de la Alianza de Pequeños Estados Insulares (AOSIS), afirmó ayer que “la máxima prioridad son pisos mínimos de asignación para los pequeños Estados insulares en desarrollo de 39.000 millones de dólares al año, y 220.000 millones de dólares al año para al menos países desarrollados, ambos en términos de equivalentes de subvenciones. Cualquier [outcome] Los textos que no incluyan estos aspectos no serán aceptables para estos grupos”.

El Ministro de Medio Ambiente y Cambio Climático de Sierra Leona, Jiwoh Abdulai, destacó la preocupación que comparten muchos países en desarrollo: la forma que debería adoptar este dinero.

«No utilices la palabra ‘donante'», dijo el martes. “Eso implica caridad. Hay una deuda climática que hay que pagar. Estamos hablando de vidas y medios de subsistencia. Nuestra gente está pagando con sus vidas”.

Las discusiones también abordaron la definición misma de «país en desarrollo». Algunos negociadores han argumentado que países como China o ciertos estados del Golfo ya no entran en esta categoría, dado el crecimiento de sus economías desde la adopción de la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático en 1992.

Cecilia Kinuthia-Njenga, Directora de la División de Apoyo Intergubernamental y Progreso Colectivo de la CMNUCC, señaló que cada delegación llega a la COP29 con sus aspiraciones y esperanzas.

“En el multilateralismo, los resultados a veces son diferentes de lo que cualquier país imagina. Esto subraya la importancia de la flexibilidad, la cooperación y la voluntad de adaptarse a las circunstancias cambiantes y las relaciones internacionales”, dijo.

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