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Evitar desastres en un mundo peligroso

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Para los malawianos, el ciclón Freddy fue un desastre absoluto. En marzo de este año, la tormenta desgarrado el país africano dos veces durante su destructivo alboroto récord de un mes a través del sur de África.

La duración sin precedentes del fenómeno meteorológico extremo habría sido difícil de afrontar para cualquier país, pero para Malawi, una de las naciones en desarrollo más vulnerables del mundo, fue devastador. Cientos fueron asesinados, más de medio millón de personas fueron desplazadas y miles de hectáreas de cultivos fueron arrasadas.

A principios de abril, cientos de personas seguían desaparecidas y alrededor de 1,1 millones necesitaban ayuda humanitaria. La severa tormenta golpeó durante el peor brote de cólera de Malawi en dos décadas, lo que se sumó a las presiones sobre un sistema de salud que ya estaba severamente sobrecargado.

Ese mismo mes, un grupo de expertos independientes en derechos de la ONU llamado para más ayuda humanitaria, sino también para que Malawi “desarrolle soluciones duraderas para evitar, minimizar y abordar el desplazamiento por desastres a través de medidas de adaptación climática, preparación y reducción del riesgo de desastres”.

Una mujer se hace la prueba de COVID-19 en Shenzhen, China.

© Unsplash/Shengpengpeng Cai

Una mujer se hace la prueba de COVID-19 en Shenzhen, China.

Desastres más severos, costosos y mortales

El impacto de Freddy es solo un ejemplo del creciente número de desastres complejos y costosos que afectan a un número cada vez mayor de personas, que llevó a 187 países a firmar un acuerdo internacional de reducción del riesgo de desastres en 2015.

El marco de sendai, El nombre de la ciudad japonesa en la que se adoptó, es un acuerdo internacional de la ONU diseñado para reducir las pérdidas por desastres. Apunta a una cantidad sustancialmente menor de muertes por desastres, una reducción en el daño del desastre a la infraestructura y mejores sistemas de alerta temprana, todo para 2030.

Sin embargo, ocho años después, se ha avanzado poco: de acuerdo a a la Oficina de las Naciones Unidas para la Reducción del Riesgo de Desastres (UNDRR), ha habido un aumento del 80 por ciento en el número de personas afectadas por desastres desde 2015. Además, UNDRR encuentra que muchas de las lecciones de desastres pasados ​​parecen haber sido ignoradas.

Una niña de ocho años se encuentra cerca de una escuela destruida por las inundaciones en Quetta, Pakistán.

© UNICEF/Muhammad Sohail

Una niña de ocho años se encuentra cerca de una escuela destruida por las inundaciones en Quetta, Pakistán.

informe de medio tiempo

Del 18 al 19 de mayo, un Alto Nivel reunión en la Sede de las Naciones Unidas en Nueva York brindará la oportunidad de exponer los numerosos desafíos que han estancado el progreso y trazar un rumbo hacia un mundo más seguro.

Los delegados en el evento habrán leído detenidamente el informe de la revisión de mitad de período de la implementación del Marco, que deja al descubierto la escala del problema. Publicado en abril para marcar el punto medio entre el lanzamiento del Marco y la fecha límite de 2030, no es una lectura cómoda.

El informe enfatiza los impactos crecientes del cambio climático desde 2015, y las consecuencias brutalmente desiguales, que son mucho más severas en los países en desarrollo; un ejemplo de ello son las inundaciones en Pakistán en 2022, que afectaron a más de 33 millones de personas y dañaron millones de acres de tierra agrícola, causando una inseguridad alimentaria generalizada.

La creciente interconexión de las sociedades, los entornos y las tecnologías del mundo significa que los desastres pueden propagarse con extrema rapidez. El informe apunta a la COVID-19 pandemia como un buen ejemplo, que comenzó como un brote local en China en 2019, antes de propagarse rápidamente por todo el mundo, provocando la muerte de unos 6,5 millones de personas para fines de 2022.

“Uno no tiene que buscar mucho para encontrar ejemplos de cómo los desastres están empeorando”, dice Mami Mizutori, Representante Especial del Secretario General de las Naciones Unidas para la Reducción del Riesgo de Desastres y directora de UNDRR. “La triste realidad es que muchos de estos desastres se pueden prevenir porque son causados ​​por decisiones humanas. El llamado a la acción de la Revisión de Medio Término es que los países deben reducir el riesgo en cada decisión, acción e inversión que realicen.

Menos de la mitad de los países menos adelantados y solo un tercio de los pequeños Estados insulares en desarrollo cuentan con un sistema de alerta temprana multirriesgo.

Menos de la mitad de los países menos adelantados y solo un tercio de los pequeños Estados insulares en desarrollo cuentan con un sistema de alerta temprana multirriesgo.

Países que toman la delantera

Claramente, no se está haciendo lo suficiente: los costos de los desastres siguen aumentando, pero la financiación para la reducción del riesgo de desastres no aumenta ni de lejos al ritmo necesario para hacerles frente.

Sin embargo, como muestra el informe, hay muchos ejemplos de países, a nivel nacional, que implementan planes para proteger a sus ciudadanos del riesgo de desastres.

Hasta la fecha, se han promulgado planes de preparación para desastres en 125 países. Van desde la legislación en Costa Rica que permite que todas las instituciones asignen presupuestos para la prevención y la respuesta a emergencias, hasta el Disaster Ready Fund de Australia, que invertirá hasta A$200 millones por año entre 2023 y 2024 en iniciativas de resiliencia y prevención de desastres, y el desastre de Barbados cláusulas que permiten el congelamiento inmediato de la deuda en caso de un impacto económico causado por un desastre.

Y, mientras que el número de personas afectadas por desastres está aumentando, la proporción de muertos se ha reducido a más de la mitad. La tasa de mortalidad relacionada con desastres en la década 2005-2014 fue de 1,77 por cada 100 000 habitantes del mundo, y en la década 2012-2021 se redujo a 0,84 (salvo el impacto de la COVID-19).

Las recomendaciones del Informe de Medio Término y las medidas que se están tomando a nivel nacional serán la base de las discusiones en la Reunión de Alto Nivel: contienen pruebas de que es posible lograr un mundo más seguro, de aquí al 2030, si es necesario. se realizan inversiones en reducción de riesgos.

Reducir el riesgo de desastres en la ONU

  • La Oficina de las Naciones Unidas para la Reducción del Riesgo de Desastres (UNDRR) ayuda a los responsables de la toma de decisiones de todo el mundo a comprender mejor y cambiar su actitud ante el riesgo.

  • La experiencia autorizada de UNDRR y su presencia en cinco oficinas regionales se utilizan para construir y fomentar relaciones con gobiernos nacionales y locales, organizaciones intergubernamentales, la sociedad civil y el sector privado.

  • La Oficina recopila, coteja y comparte la información y los datos técnicos de alta calidad más recientes sobre la reducción del riesgo y la creación de resiliencia de manera más eficaz. Cientos de expertos trabajan en los grupos asesores de ciencia y tecnología de UNDRR, socios esenciales para los gobiernos y otras partes interesadas en todo el mundo.

  • El desarrollo y despliegue de sistemas de alerta temprana inclusivos y accesibles para amenazas múltiples es una parte clave de su trabajo. Dichos sistemas salvan vidas: en promedio, cuando ocurre un desastre, las tasas de mortalidad en los países que no los tienen son ocho veces más altas que en los países que los implementaron.

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