El esfuerzo se centra en el Triángulo Dorado, donde se unen las fronteras de Tailandia, Myanmar y Laos y desde donde se trafican artículos ilícitos, incluidas drogas, a mercados lucrativos en todo el sudeste asiático.
Noticias ONU habló con Jeremy Douglas, Representante Regional de la Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito (UNODC) para el Sudeste Asiático y el Pacífico, en misión a la zona fronteriza.
Jeremy Douglas, Representante Regional de UNODC para el Sudeste Asiático y el Pacífico, en el Triángulo Dorado de Tailandia.
jeremy douglas: Estoy parado en el norte de Tailandia, en el Triángulo Dorado, con Laos y Myanmar justo detrás de mí a orillas del río Mekong. Es uno de los corredores de tráfico de drogas más grandes del mundo. En el estado de Shan, en Myanmar, se encuentra la mayor producción de heroína y opio, pero también de drogas sintéticas como la metanfetamina, que se esparcen por toda la región y alimentan a toda Asia Pacífico. [region]básicamente desde Japón hasta Nueva Zelanda y en todas partes en el medio.
Hay problemas de gobernanza complejos dentro de Myanmar con muchos grupos fragmentados que controlan diferentes territorios. La producción de drogas está ocurriendo en estas áreas a menudo muy remotas donde las fronteras son abiertas y porosas; es realmente fácil traficar artículos dentro y fuera de Myanmar, por lo que plantea desafíos para sus vecinos.
Noticias ONU: ¿Cómo evoluciona el narcotráfico en esta región?
jeremy douglas: Lo que hemos visto en la última década y realmente pronunciado en los últimos tres o cuatro años es una caída en las drogas tradicionales a base de plantas. Ha habido un ligero resurgimiento del opio desde la toma militar en Myanmar, ya que los agricultores están volviendo a cultivar la droga después de perder otras actividades generadoras de medios de subsistencia. No obstante, vemos una tendencia general a la baja en términos de medicamentos de origen vegetal.
También vemos un gran aumento de las drogas sintéticas producidas por las redes del crimen organizado, que han migrado sus operaciones desde otras partes de la región porque pueden operar con relativa impunidad. Han invertido en la construcción de grandes instalaciones productoras de drogas.
Noticias ONU: ¿Qué tipo de nueva respuesta requiere esto?
jeremy douglas: Requiere que los gobiernos cooperen en varios niveles, especialmente la cooperación de primera línea en las fronteras donde se lleva a cabo el tráfico. Esto significa compartir información y realizar operaciones conjuntas para detener la entrega a Myanmar de los productos químicos necesarios para fabricar drogas sintéticas y evitar el comercio de cientos de toneladas de drogas en el otro sentido.
También debe lidiar con el negocio del crimen organizado, incluido el lavado de dinero y todos los demás elementos desagradables asociados con el tráfico de una variedad de artículos diferentes, incluidos productos de la vida silvestre, armas e incluso el tráfico de personas.
Las mercancías se cargan en un barco en Laos para ser transportadas a través del río Mekong a Tailandia.
Noticias ONU: ¿Cuán importante es esa colaboración?
jeremy douglas: La colaboración es fundamental, ya que la criminalidad transnacional es una responsabilidad compartida. La coordinación y la cooperación son cruciales, ya que a menudo se necesita una respuesta rápida en estos puntos fronterizos. Es por eso que UNODC ha apoyado el establecimiento de alrededor de 120 oficinas de enlace fronterizo, o BLO, en toda la región que permiten a las fuerzas del orden compartir información y tomar medidas.
Esta colaboración está funcionando; nuestros colegas tailandeses han destacado una serie de casos de trata de personas, tráfico de migrantes, así como tráfico de drogas, madera y armas que han desbaratado con la ayuda de colegas en diferentes BLO.
En Laos, los oficiales han sido los primeros en identificar una tendencia global emergente. Los productos químicos que se utilizan para fabricar drogas sintéticas se denominan precursores y se trafican hacia los laboratorios ilegales. Ahora, nuestros colegas de Laos han descubierto el tráfico de los llamados preprecursores, sustancias químicas que se utilizan para fabricar los precursores.
La armada tailandesa ha estado realizando patrullas conjuntas en la región del Mekong con sus homólogos de China, Laos y Viet Nam.
Noticias ONU: ¿Cuáles son los desafíos que enfrentan los BLO?
jeremy douglas: Necesitan apoyo para evolucionar y adaptarse a un entorno delictivo que no permanece estático. Los agentes de la ley deben comprender las últimas tendencias, tener la información más reciente, para saber qué esperar y cómo lidiar con eso.
Fundamentalmente, estas redes también necesitan apoyo político. Puede ser un desafío para los Estados colaborar en este tipo de cuestiones de seguridad no tradicionales, ya que a menudo se consideran cuestiones nacionales muy delicadas. Ahí es donde la ONU puede intervenir y desempeñar un papel especial para ayudar a facilitar el diálogo entre los Estados.
El hecho de que los gobiernos y las agencias policiales locales compartan información de manera proactiva es un gran éxito y un crédito para la ONU.
Noticias ONU: ¿Cómo se conecta el tráfico ilegal en esta área relativamente pequeña con el contexto más grande del crimen organizado transnacional, regional y global?
jeremy douglas: Las organizaciones de tráfico del crimen organizado que dominan la región de Asia Pacífico juegan un papel global en el tráfico de drogas y otras actividades ilícitas. Buscan refugios seguros donde les sea más fácil hacer negocios y operar con impunidad.
Buscan el caos, la falta de gobernabilidad, las fronteras porosas, y esto lo pueden encontrar en partes del Triángulo Dorado. Así que realmente, es un paraíso del crimen organizado.
Noticias ONU: ¿Cómo conecta o afecta el trabajo que se lleva a cabo aquí a las personas que viven en otras partes del mundo?
jeremy douglas: Las drogas que se fabrican aquí llegan hasta el Pacífico, Nueva Zelanda, Australia y Japón, por lo que vemos narcóticos muy poderosos en las calles de Sydney o Tokio que conducen a la adicción y todo el impacto destructivo que tienen en las personas. familias y la sociedad en general.
Las drogas sintéticas traficadas fuera del Triángulo Dorado terminan en las calles de Tokio, Japón (en la foto) y otros mercados en el sudeste asiático.
Noticias ONU: ¿Qué tan transferible es este modelo que UNODC ha establecido a otras partes del mundo?
jeremy douglas: Definitivamente es un concepto transferible. UNODC está trabajando en una red similar en Asia Central y el norte de África. Pero hay otros lugares en el mundo, en África y América Latina, que realmente se beneficiarían de seguir el excelente modelo establecido aquí en el sudeste asiático, por ejemplo, el sur y el centro de África tienen un crimen transfronterizo sustancial.
Vemos mucha más heroína en el sureste de África, con la heroína moviéndose por mar hacia el este de África y luego a través de las fronteras terrestres. Y en América Latina, el tráfico de cocaína es un comercio transnacional transfronterizo en el que la cocaína pasa a través de Ecuador, desde los países productores Colombia y Bolivia, y hacia los Balcanes en Europa. Entonces, hay mucho trabajo por hacer.
Datos breves sobre las oficinas de enlace fronterizo (BLO)
- Se han establecido unos 120 BLO en todo el sudeste asiático.
- Los BLO se establecen en pares, a cada lado de un cruce fronterizo internacional.
- Los BLO abordan innumerables problemas transfronterizos, incluido el tráfico de drogas y precursores químicos, el contrabando de migrantes, el tráfico de personas, los delitos contra la vida silvestre y los bosques y, en algunos lugares, el movimiento de combatientes terroristas junto con asuntos relacionados con la salud pública y la pandemia.
- La red BLO trabaja para mejorar las relaciones entre las fuerzas del orden y las comunidades fronterizas, los esfuerzos de policía comunitaria y el papel y el liderazgo de las mujeres en las agencias de aplicación de la ley.
